Inconstitucionadlidad del Nuevo Código de Procedimiento Penal
Resumen
El Dr. Jorge Zavala Baquerizo demanda la inconstitucionalidad del Código de Procedimiento Penal ante el Tribunal Constitucional, argumentando que este vulnera los principios del debido proceso establecidos en la Constitución. El fundamento principal radica en la alteración de la figura del juez natural y la potestad jurisdiccional. Según el actor, la Constitución reserva la administración de justicia exclusivamente a la Función Judicial (Art. 191), garantizando jueces competentes, independientes e imparciales. Sin embargo, el CPP impugnado traslada la etapa de instrucción o sumario al Ministerio Público, convirtiendo al Fiscal en un "juez de hecho" que carece de potestad judicial y de la imparcialidad necesaria, al actuar simultáneamente como investigador y parte procesal.
Asimismo, la demanda señala que el Código falla en implementar el sistema oral mandatorio (Art. 194), manteniendo una instrucción predominantemente escrita. Zavala Baquerizo sostiene que el proceso penal es una unidad progresiva de etapas (instrucción, intermedia y juicio) y que la intervención de funcionarios extraños a la Función Judicial en la fase inicial vicia todo el procedimiento. Advierte que delegar la instrucción a fiscales y policías —siguiendo modelos extranjeros— pone en riesgo la justicia al facilitar el ocultamiento o manipulación de pruebas, transformando las garantías constitucionales en meros "membretes retóricos" y restando independencia al juez penal frente a la opinión de la Fiscalía.
Palabras clave
Inconstitucionalidad, Debido Proceso, Unidad Jurisdiccional, Potestad Judicial, Imparcialidad Judicial