El Peculado Bancario
Resumen
El peculado es un delito que sanciona la afectación al patrimonio de la administración pública por parte de un servidor que abusa de su cargo. Jurídicamente, busca proteger la probidad y fidelidad del funcionario hacia el Estado. No obstante, en Ecuador, esta figura se extendió a los empleados y directivos de instituciones financieras privadas (peculado bancario), una medida nacida de crisis coyunturales que el autor critica por carecer de una técnica jurídica adecuada. La principal deficiencia radica en la desnaturalización del bien jurídico protegido: mientras que en el sector público se vulnera el deber de lealtad hacia la sociedad y el erario, en la banca privada lo que se afecta es la confianza de los clientes y el patrimonio particular.
El texto argumenta que asimilar la "fe pública" del funcionario con la "confianza colectiva" en los bancos privados es un error conceptual que genera ambivalencias. Aunque el sujeto activo en el peculado propio debe ser un servidor público según la Constitución, la ley penal ecuatoriana incluye hoy como sujetos a administradores, accionistas y beneficiarios de créditos vinculados en el sector privado. En conclusión, esta extensión indiscriminada ignora que la actividad pública y la financiera privada se rigen por principios distintos, lo que sugiere la necesidad de una legislación más coherente que diferencie el abuso de fondos públicos de los delitos estrictamente financieros o patrimoniales entre privados.
Palabras clave
Peculado, Instituciones financieras privadas, Tipicidad, Bien jurídico protegido, Servidor público